推动领导干部能上能下若干规定(试行)
 
2016/4/26 8:49         点击:2486zhangzhichao   【字体:

第一条 为贯彻落实党中央关于周全从严治党要求,严正党的政治纪律和政治礼貌,完美从严管理干部部队轨制系统,构成能上能下的选人用人机制,建立信心坚决、为平易近效劳、勤政务实、勇于经受、清正廉洁的下本质干部队伍,凭据《党政领导干部提拔任用工作条例》等党内法例和《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规,制订本划定。

第二条 本划定所称推动领导干部能上能下,重点是处理干部能下题目。必需对峙党要管党、从严治党,对峙量力而行、合理正直,对峙人岗相适、量才录用,对峙依法依规、主动稳妥,出力处理为官不正、为官不为、为官治为等题目,促使领导干部自发践行“三严三真”要求,鞭策构成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政情况。

第三条 本划定适用于中心和国家机关各部门、中央县级以上党政机关的领导干部。

乡(镇、街道)党政领导干部,参照本划定实行。

本划定重要范例对有关领导干部的构造调解。触及违纪违法行为的,根据党的纪律划定和有关法律法规解决。

第四条 推动领导干部能上能下,既要严格执行干部到龄革职(退休)、任期届满离职等轨制划定,又要加大问责追查、调解不适宜担负现职干部等的工作力度。

第五条 严格执行干部退休轨制,干部到达任职岁数界线大概退休年龄界线的,该当根据有关规定顺序解决革职(退休)手续。确果事情需求而提早革职(退休)的,该当根据干部管理权限,由党委(党组)研讨提出看法,报上一级党组织赞成。

第六条 严格执行领导干部职务任期轨制,任期年限、届数和最高任职年限,一样平常不得延伸。增强任期内审核和管理,经审核认定不适宜继承任职的,该当中断任期、免除现职,不得以任期已谦为由继承留任。干部任期内革职根据有关规定顺序解决。

第七条 加大领导干部问责力度。除《关于执行党政领导干部问责的暂行规定》第五条所列情况中,具有以下情况之一的,也该当对有关领导干部执行问责:

(一)落实从严治党义务不力,贯彻党风廉政建设责任制不到位,本地区本部门本单元大概分担范畴正在较短时间内一连泛起违纪违法题目的;

(二)法治看法稀薄,不依法办事,不按法定程序决议计划,大概依法该当实时作出决议计划但久拖不决,形成不良影响和结果的;

(三)抓风格建立不力,本地区本部门本单元大概分担范畴形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风对照凸起的;

(四)正在干部提拔任用事情中任人唯贤、两袖清风,本地区本部门本单元大概分担范畴用人上不正之风对照凸起的;

(五)对夫妇、后代及其夫妇和身旁工作人员教诲管理不严、束缚不力,以至默许其应用本身权柄大概职务上的影响谋取不正当好处的。

发作上述情况的,对有关领导干部执行问责的体式格局包孕责令公然致歉、停职搜检、引咎辞职、责令告退、革职。问责顺序根据《关于执行党政领导干部问责的暂行规定》实行。

第八条 对不适宜担负现职的干部该当停止调解。不适宜担负现职,主要指干部的德、能、勤、绩、廉取所任职务要供不符,不宜正在现岗亭继承任职。

干部具有以下情况之一,经构造提示、教诲大概函询、诫勉没有纠正,被认定为不适宜担负现职的,必需实时予以调解:

(一)不严格遵守党的政治纪律和政治礼貌,不坚定实行党的基本路线和各项方针政策,不克不及在思想上政治上举动上翅膀中心保持高度一致的;

(二)理想信念摇动,正在严重原则题目上态度不坚决,关键时刻经不住磨练的;

(三)违犯党的民主集中制原则,一意孤行大概脆弱松散,拒不执行大概私自改动党组织作出的决意,正在领导班子中闹无原则纠葛的;

(四)构造看法稀薄,不实行主要状况叨教讲演轨制,大概小我私家有关事项不照实填报以至遮盖不报的;

(五)违犯中心八项划定肉体,不严格遵守清廉从政有关规定的;

(六)不敢经受、不负责任,为官不为、庸懒惰拖,干部群众看法较大的;

(七)不克不及有用履行职责、按要求完成工作任务,单元事情大概分担事情处于落伍状况,大概泛起较大失误的;

(八)操行不端,违犯社会公德、职业道德、家庭伦理道德,形成不良影响的;

(九)夫妇已移居国(境)中,大概没有夫妇但后代均已移居国(境)中,不适宜担负其所任职务的;

(十)其他不适宜担负现职的情况。

第九条 调解不适宜担负现职干部,一样平常根据以下顺序停止:

(一)考查核实。综合分析年度审核、日常平凡审核、任职考查、巡查、审计、小我私家有关事项讲演抽查核实、民主评议、信访告发核实等状况,有针对性天考查核实,作出客观公平评价和正确认定。要注意听取大众反应、相识大众口碑,特别是听取事情工具、效劳工具等相干职员的看法。

(二)提出调解发起。党委(党组)大概构造(人事)部门凭据考查核实效果,对不适宜担负现职干部提出调解发起。调解发起包孕调解缘由、调解体式格局等内容。提出调解发起前,该当取干部本人说话,阐明调解来由,听取其陈说看法。

(三)构造决意。党委(党组)召开会议集体研讨,作出调解决意。作出决意前,该当听取有关方面看法。

(四)说话。党委(党组)卖力同道大概构造(人事)部门卖力同道取调解工具停止说话,公布构造决意,卖力仔细做好头脑事情。

(五)根据有关规定推行任免顺序。对推举和依法任免的干部,根据有关法律法规划定的顺序停止。

干部本人对调解决意不平的,能够根据有关规定申请复核大概背下级构造(人事)部门提出申诉。复核、申诉时期不住手调解决意的实行。从干部调解岗亭的次月起,调解其级别和工资待遇。

第十条 对不适宜担负现职干部,该当凭据其一向显示和事情需求,辨别差别情况,接纳调离岗亭、改任非指导职务、革职、降职等体式格局予以调解。对非小我私家缘由不克不及胜任现职岗亭的,该当予以妥帖布置。

第十一条 果不适宜担负现职调离岗亭、改任非指导职务、革职的,一年内不得提升;降职的,两年内不得提升。影响期满后,对德才显示和事情实绩凸起,果事情需求且经考查相符任职前提的,能够提升任职。

第十二条 干部果康健缘由,没法一般推行事情职责一年以上的,该当对其工作岗位停止调解。规复康健后,参照原任职务条理作出布置。

第十三条 干部果违纪违法该当革职的,根据划定顺序实时予以革职。

第十四条 正在推动领导干部能上能下事情中,严正事情纪律,不得搞好人主义,不得避重就轻、以纪律处分躲避构造调解大概以构造调解替代纪律处分,不得借机打击报复。

第十五条 建立健全推动领导干部能上能下事情责任制,党委(党组)负担主体义务,党委(党组)书记是第一责任人,构造(人事)部门负担详细事情义务。把推动领导干部能上能下作为周全从严治党、从严管理干部的重要内容,坚持原则、勇于卖力,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。增强对干部的一样平常相识,活期剖析研判领导班子和干部队伍状况,对应当调解的干部实时作出调解。对调解下来的干部,赐与体贴资助,有针对性天增强教诲管理。准确掌握政策界线,注重珍爱干部做事创业、革新立异的积极性,宽大革新探究中的失误。

第十六条 各级党委(党组)及其构造(人事)部门该当增强对推动领导干部能上能下事情的催促搜检,相识把握相干工作情况。对事情不力的,该当根据具体情况,严厉追查党委(党组)及其构造(人事)部门主要负责人和相干职员的义务。

第十七条 各地区各部门党委(党组)能够根据本划定,联合本身现实,制订详细实施细则。

第十八条 本划定由中央组织部卖力注释。

第十九条 本划定自2015年7月19日起实施。

 

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